Ministarstvo ekonomije nije u mogućnosti da usvoji podzakonski akt kojim bi se definisalo koji poslodavci, kao izuzetak, mogu tražiti dozvole da rade u danima državnih praznika, jer bi donošenje pravilnika o tome, kako kaže ministarska ekonomije Dragica Sekulić, bilo suprotno pravno-tehničkom sistemu Crne Gore. Skupština je u junu 2013. godine dopunom Zakona o državnim praznicima precizirala da su praznici neradni, osim za one kojima Ministarstvo ekonomije izda dozvolu da mogu raditi.
Da resor ekonomije nije ispoštovao zakon i da zbog toga poslodavci, iako njihova priroda djelatnosti ili tehnologija rada ne zahtijevaju neprekidan rad, nezakonito obavezuju svoje zaposlene da rade u tim danima kršeći njihova prava, juče je ukazao u Skupštini i poslanik Socijaldemokratske partije (SDP) Raško Konjević i pozvao ministarku Sekulić da pod hitno izmijene zakon, ako već ne mogu da usvoje pravilnik.
– Pravilnikom se ne bi propisivala prava ili obaveze građana svakako, pošto je to vaše opravdanje za njegovo nedonošenje, jer su radnicima prava već data zakonom. Ali da bismo to precizirali, usvojite predlog izmjena zakona na prvoj narednoj sjednici Vlade i Skupštini predložite izmjene da ih usvojimo – kazao je Konjević.
On je ministarku Sekulić pitao zašto ni nakon pet godina nije usvojen pravilnik kojim bi se propisalo ko može, a ko ne da radi praznicima. Sekulić je kazala da je pitanje neprijatno i osuđujuće za resor iz kojeg dolazi, te da je i te kako aktuelno u susret predstojećim praznicima. Ipak, navela je da postoje pravno-tehnička ograničenja za donošenje pravilnika, pa je bolje ići u izmjene zakona.
– Podzakonskim aktom ne mogu se uređivati prava i obaveze građana i drugih subjekata, koji uključuju uslove pod kojima se ostvaruju prava i obaveze, odnosno uslovi za obavljanje određenih djelatnosti i poslova, kao i nadležnosti organa koji odlučuju i postupci pred tim organima, kao i druga pitanja kojima je Ustavom definisano da se mogu uređivati samo zakonom. Stoga ministarstvo smatra da je potrebno izmijeniti zakon da bi se donio podzakonski akt – kazala je Sekulić navodeći da je formiran tim ljudi koji radi na tekstu izmjena.
Poslanik Konjević joj je odgovorio da kada nešto neće da se završi, onda se formira radna grupa, te pozvao resor ekonomije na brzu akciju kako bi se obezbijedilo poštovanje državnih i drugih praznika, te mogućnost zaposlenih da Badnji dan, Božić, 21. maj ili 13. jul mogu provesti sa porodicom.
– Samo u sektoru trgovine imamo 37.000 zaposlenih kojima se uskraćuje slavljenje praznika. Kada država neće da radi nešto, poziva se na nemogućnost da zakon sprovede. Zakon garantuje slobodne dane za vrijeme praznika, tako da i donošenjem pravilnika ne biste stvarali prava i obaveze. Radnicima je već dato pravo – kazao je Konjević.
M.S.